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jueves

El milagro de las recomendaciones del Síndic

Hola,

El pasado mes de abril el Síndic de Greuges emitió las correspondientes recomendaciones sobre la Quinta de Nuestra Señora de las Mercedes (El Casino del Americano) en las que, en cumplimiento de las Resoluciones de consideraciones emitidas por esta institución con fechas 11/6/2014, 2/6/2015, 8/5/2019 y 23/9/2021, y teniendo en cuenta que la primera denuncia se presentó hace casi 11 años con fecha 4/7/2013, se limpie de forma regular la basura y maleza que rodea al inmueble y se fije un calendario, aunque sea aproximado, en el que se concreten las fechas de aprobación del proyecto para la rehabilitación del Casino del Americano y de inicio de la ejecución de las obras con la finalidad de evitar retrasos o dilaciones indebidas.

https://conocevalenciapaseando.blogspot.com/2024/04/nuevas-recomendaciones-del-sindic-por.html

Todo ello, debido a que el Ayuntamiento de Valencia, a través del Servicio de Arquitectura y Servicios Centrales Técnicos, emitió con un breve y escueto informe, reconociendo que ese Servicio no tenía adscrito dicho bien. No hubo respuesta, ni el correspondiente informe el resto de Servicios Municipales que sí que tienen adscrito el bien, amén de aquellos que tienen o puedan tener competencias en la materia.

En nuestra queja, ya denunciábamos que el informe emitido era claramente insuficiente y no respondía a las cuestiones planteadas de manera detallada, clara y precisa.

A la pregunta de en qué punto se encuentra la licitación y adjudicación del proyecto para la rehabilitación y puesta en valor del BRL del Casino del Americano, se nos ha respondido que: “se está supervisando la redacción del proyecto que según nos indican está finalizándose con el objetivo de proceder a su aprobación en breve”. Una respuesta genérica y totalmente inconcreta en cuanto a los plazos. Responder que “Está finalizándose” o “En breve” no aporta la información que hemos solicitado, puesto que no se trata de ningún plazo medible en tiempo (semanas, meses o años).

Insistimos que responder en apenas doce líneas, en las que en las cinco primeras no se dice absolutamente nada, demuestra una falta de interés y de implicación por el patrimonio muy preocupante. De hecho, la respuesta empezaba así: "En contestación a la solicitud de informe del Síndic de Greuges en relación a la queja número 2400461 iniciada por D. César Guardeño Gil, en nombre propio y en calidad de Presidente de la asociación Círculo por la defensa y Difusión del Patrimonio Cultural referente al deficiente estado de conservación del Casino Americano, se informa desde el Servicio de Arquitectura y Servicios Centrales Técnicos...". Puro relleno.

Ahora, tras las recomendaciones, el Ayuntamiento de Valencia sí que nos aporta la información requerida y en la respuesta remitida al Síndic ya se nos notifica lo siguiente:

La tramitación del Proyecto de Ejecución de las Obras de Rehabilitación del Casino del Americano se ha visto afectada por las cuestiones de integración del edificio en el entorno patrimonial de la ampliación del Parque de Benicalap, debiendo dar respuesta a todas las necesidades de infraestructuras urbanas de la urbanización y a los requerimientos técnicos municipales; y sobre todo por las cuestiones patrimoniales por cuanto se han tenido en cuenta nuevas cautelas en materia patrimonial que afectan a la intervención arqueológica, no solo del propio edificio sino del propio jardín histórico, que forma parte del recinto vallado, cuyo Proyecto de Intervención Arqueológica está siendo revisada a raíz del informe de la Sección de Investigación Arqueológica Municipal (SIAM), para su tramitación ante la Consellería de Cultura, agravado por la no respuesta de la figura del arqueólogo de la asistencia técnica que redacta el proyecto, que ha obligado a su sustitución y el reinicio de los trabajos en materia arqueológica.

Igualmente se está revisando el proyecto para adaptarlo a las nuevas condiciones de protección del edificio que obligarán a validar el dictamen favorable de la Comisión Técnica Municipal de Patrimonio, a raíz de la aprobación definitiva de la Modificación Puntual del Catálogo Estructural de Bienes y Espacios Protegidos de Naturaleza Urbana de Valencia relativa al Bien de Relevancia Local la Quinta de Nuestra Señora de las Mercedes “Casino del Americano”, inscrita en el Registro Autonómico de Instrumentos de Planeamiento Urbanístico con el número 46250-3100 (BOP nº229 de 28-11-2023). Por lo que queda pendiente la entrega de la versión definitiva del Proyecto de Ejecución para continuar el trámite de obtención de informes municipales y autorizaciones correspondientes en materia patrimonial y arqueológica necesarios para la aprobación del proyecto.

PLAZOS ESTIMADOS

- Presentación de la versión definitiva del Proyecto de Ejecución: julio 2024

- Informes municipales y autorización Consellería: sept. 2024

- Aprobación JGL: oct. 2024

- Licitación de las obras (condicionada a la consignación presupuestaria en el presupuesto de 2025): ene. 2025

- Adjudicación obras: julio 2025

- Inicio de las obras: sept. 2025

- Plazo obras: 18 meses

Del mismo modo, y como complemento a lo anteriormente informado, por el Servicio de Parques y Jardines se ha emitido el siguiente informe:

El Técnico Municipal que suscribe informa que: Por parte del Servicio de Parques y Jardines, se ha incorporado con fecha 26 de Marzo de 2024, para su mantenimiento y gestión de modo ordinario, el conjunto de la parcela donde se ubica el inmueble conocido como “Casa del Americano”, aceptando por tanto, de manera inequívoca las recomendaciones recogidas en oficio del Síndic de Greuges desde el mismo momento en que dicho espacio fue dado de alta por parte de éste Servicio para su mantenimiento y conservación.

De la nueva información que ahora ha enviado el Ayuntamiento de Valencia, se pueden extraer muchas conclusiones.

La primera y más importante es la preocupante falta de transparencia, amén de las nulas ganas que demuestra esta administración a la hora de contestar a todo lo requerido a la primera, en tiempo y forma. Han sido preciso unas alegaciones y unas recomendaciones para que nuestro consistorio aporte una información que debería haber facilitado mucho antes al Síndic. No se entiende esa actitud tan poco colaboradora con nuestro defensor del pueblo y menos en un expediente de queja que cuenta ya con múltiples recomendaciones. Alargar el expediente le cuesta, de manera innecesaria y negligente, tiempo, dinero y recursos humanos a los contribuyentes.

La segunda es que el proyecto se ha retrasado, agravado por la no respuesta de la figura del arqueólogo de la asistencia técnica que redacta el proyecto, que ha obligado a su sustitución y el reinicio de los trabajos en materia arqueológica. Un problema ocasionado por la no respuesta del arqueólogo contratado por el Equipo Redactor del Proyecto, que es quien ganó el contrato para hacerlo. Pero, ¿qué coste ha tenido la sustitución de este arqueólogo de la asistencia técnica y el reinicio de los trabajos arqueológicos? ¿Quién paga este error?

La tercera la respuesta sobre en qué punto se encuentra la licitación y adjudicación del proyecto para la rehabilitación y puesta en valor del BRL del Casino del Americano. Si antes se contestaba con un escueto “se está supervisando la redacción del proyecto que según nos indican está finalizándose con el objetivo de proceder a su aprobación en breve”, ahora ya queda claro que entre julio de 2024 y septiembre de 2025 se iniciará toda la tramitación para iniciar las obras. Son fechas aproximadas, pero ¿tanto costaba informar de esto a la primera?

La cuarta, arroja luz sobre las "adscripciones" de los edificios que tienen protección patrimonial. Si el expediente se reabrió en febrero de 2024, esta reapertura supuso que el  Servicio de Parques y Jardines, incorporara con fecha 26 de Marzo de 2024, para su mantenimiento y gestión de modo ordinario, el conjunto de la parcela donde se ubica el inmueble conocido como “Casa del Americano”. Antes de esa fecha ¿quién se ocupaba de su NO mantenimiento regular? ¿era aleatorio? ¿lo hacía el mismo servicio pero sin tenerlo adscrito? En este punto cabe recordar que, tal y como ya respondió el Ayuntamiento de Valencia en su día, existen lo que se consideran adscripciones implícitas (que no requieren acuerdo o resolución municipal y sin código de inventario) para bienes ya destinados de hecho, jurídica o urbanísticamente a un fin concreto o específico (a modo de ejemplo: no se adscriben las calles, ni los jardines, ni los parques de bomberos, ni las oficinas municipales, ni centros de juventud, ni colegios, ni las instalaciones deportivas, etc.). Y en elementos patrimoniales como el Casino del Americano, un BRL que dispone de un jardín, la gestión es compartida por las diferentes delegaciones y servicios en función de sus propias competencias. ¿A quién le corresponde pues el mantenimiento del jardín? La pregunta se responde sola.

En definitiva, gracias de nuevo al Síndic vemos respondidas nuestras demandas. En caso contrario, el Ayuntamiento está programado para marear, aplicar el silencio administrativo, no responder y si lo hace, es de manera parcial y sesgada. Una administración pública a la que le sigue sin gustar la transparencia y la participación ciudadana real y efectiva.

Un saludo...

El texto y las imágenes son propiedad de Círculo por la Defensa y Difusión del Patrimonio Cultural, no permitiéndose su reproducción total o parcial sin citar las fuentes y a los autores originales al estar bajo licencia Creative Commons 3.0. Nuestra entidad no tiene ánimo de lucro, pero exige un mínimo de respeto y comportamiento ético y profesional a los medios de comunicación, partidos políticos, asociaciones cívicas, fundaciones… a la hora de apropiarse de nuestro trabajo y esfuerzo de años.

lunes

Nuevas recomendaciones del Síndic por el estado del Casino del Americano (BRL)

Buenas tardes,

El pasado 28 de enero de 2024, una vecina de Benicalap grabó desde su vivienda la presencia de fuego en el interior del Casino del Americano. Las llamas podían observarse a la altura del primer piso, al estar las ventanas del inmueble completamente abiertas. El inmueble ha estado de nuevo ocupado, por un tiempo indeterminado, y según fuentes municipales el origen de este incendio se ha debido a la presencia de un colchón que ardió. Los Bomberos detectaron un agujero en la fachada lateral por el que estarían entrando y saliendo las personas que se han refugiado el interior de esta villa indiana y el mismo ha sido tapiado, nuevamente, en fecha de 2 de febrero. 

Tras estos hechos, nos dirigimos de nuevo al Síndic de Greuges, solicitando la reapertura del expediente de queja de este bien, declarado BRL tras nuestras quejas nº2102123 y nº1811617. En la misma, recordábamos que nuestra asociación ya denunció el estado de abandono y degradación de este inmueble ante el Ayuntamiento de Valencia, solicitando una serie de acciones y medidas a tomar para frenar y revertir la degradación, ruina y abandono de este bien y de su jardín, además de lograr su rehabilitación y puesta en valor. Más de diez años y medio después, el edificio sigue deteriorándose sin que se haya resuelto el expte.

A fecha de hoy, desconocemos en qué punto se encuentra la licitación y adjudicación del proyecto para la rehabilitación y puesta en valor de este BRL que parece seguir en el limbo desde el año 2021. Las últimas noticias, de junio de 2020, hablaban de que el Ayuntamiento de Valencia había adjudicado la redacción del proyecto para transformarlo en una escuela de agricultura urbana. Desde esa fecha, ninguna notica más.

https://www.ondacero.es/emisoras/comunidad-valenciana/valencia/noticias/ayuntamiento-transformara-casino-americano-escuela-agricultura-urbana_202006085edde24dbf654e00012105be.html

https://valenciaplaza.com/la-remodelacion-del-casino-del-americano-en-el-aire

Consideramos que ha pasado tiempo más que suficiente desde que nos pusimos en contacto por primera vez con el Ayuntamiento de Valencia, comunicando de forma reiterada a esta administración el mal estado del inmueble, la ocupación del mismo a través de diferente agujeros que se han realizado en los muros, además de que en el jardín y en el entorno de este palacete indiano se acumulaban numerosos y abundantes restos de escombros, basuras y desperdicios, sin olvidar la gran cantidad de maleza y vegetación que continúa creciendo sin control debido al crónico estado de abandono y a la FALTA DE UN MANTENIMIENTO REGULAR Y CONTINUADO por parte de su legítimo propietario, el Ayuntamiento de Valencia. 

Todos estos hechos ya han sido comunicados por activa y por pasiva a esta administración en numerosas ocasiones y en diferentes escritos enviados el 4 de julio de 2013, el 4 de septiembre de 2013 y el 4 de enero de 2014 SIN QUE SE HAYAN TOMADO LAS MEDIDAS EFECTIVAS, REALES Y NECESARIAS PARA SOLUCIONARLO y para EVITAR QUE ESTOS HECHOS SE VUELVAN A REPETIR. Sin embargo, el consistorio valenciano continúa haciendo caso omiso, incumpliendo de forma reiterada su propia Ordenanza Municipal de Limpieza Urbana del 30/01/2009, que en el CAPÍTULO V.  De la limpieza, vallado y mantenimiento de terrenos y solares indica:

Artículo 16. Obligación genérica.

Los propietarios de toda clase de terrenos deberán mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad y ornato público.

Artículo 17. Obligación específica  y exenciones para los solares. 

1. Todo  solar  deberá  cerrarse  por  su  propietario  que,  asimismo,  deberá  mantenerlo  libre  de desechos y residuos y en las debidas condiciones de higiene, salubridad, seguridad y ornato público.

Además, el Ayuntamiento de Valencia está incumpliendo con la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), que indica en su Artículo 189. Deber de conservación y rehabilitación e inspección periódica de edificaciones, que las personas propietarias de construcciones y edificios deberán mantenerlos en condiciones de seguridad, funcionalidad y habitabilidad, realizando los trabajos y obras necesarias para conservar dichas condiciones o uso efectivo que permitan obtener la autorización administrativa de ocupación o título equivalente para el destino que les sea propio.

De la misma manera y tratándose de un BRL catalogado, se está incumpliendo con la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano y posteriores modificaciones, que en el Artículo 5. Colaboración de los particulares, recuerda que los propietarios y poseedores de bienes del patrimonio cultural valenciano deben custodiarlos y conservarlos adecuadamente a fin de asegurar el mantenimiento de sus valores culturales y evitar su pérdida, destrucción o deterioro.

El Ayuntamiento de Valencia nos respondió a través del Servicio de Arquitectura y Servicios Centrales Técnicos, con un breve y escueto informe, reconociendo que ese Servicio no tiene adscrito dicho bien. Desconocemos pues, por qué no han respondido y emitido el correspondiente informe el resto de Servicios Municipales que sí que tienen adscrito el bien, amén de aquellos que tienen o puedan tener competencias en la materia.

El informe emitido es claramente insuficiente y no responde a las cuestiones planteadas de manera detallada, clara y precisa. A la pregunta de en qué punto se encuentra la licitación y adjudicación del proyecto para la rehabilitación y puesta en valor del BRL del Casino del Americano, se nos ha respondido que: “se está supervisando la redacción del proyecto que según nos indican está finalizándose con el objetivo de proceder a su aprobación en breve”. Una respuesta genérica y totalmente inconcreta en cuanto a los plazos. Responder que “Está finalizándose” o “En breve” no aporta la información que hemos solicitado, puesto que no se trata de ningún plazo medible en tiempo (semanas, meses o años).

Respecto a nuestra pregunta sobre la gran cantidad de maleza y vegetación que continúa creciendo sin control debido al crónico estado de abandono y a la FALTA DE UN MANTENIMIENTO REGULAR Y CONTINUADO por parte de su legítimo propietario, el Ayuntamiento de Valencia, se nos ha respondido que: “durante años atrás se han estado realizando trabajos de desbroce de la parcela exterior con personal disponible del Plan de Empleo, así como algún trabajo de cierre de huecos ante actos bandálicos. La última limpieza del solar según nos informan se realizó en 2023 por el Servicio de limpieza y recogida de residuos”. De nuevo nos encontramos ante una respuesta inconcreta pues cuando el Ayuntamiento de Valencia dice que “se realizó en 2023”, no se especifica el mes. Puede haber sido en enero de 2023, hace más de un año, o en diciembre de 2023, hace unos meses. Cuando nuestra asociación se dirige a las administraciones públicas espera, cuando menos, informes más elaborados y trabajados, en los que se detallen las fechas con la mayor exactitud posible. Consideramos que los diferentes servicios municipales deberían realizar un mayor esfuerzo y no presentar informes de apenas doce líneas en los que no se aporta absolutamente nada que aclare la situación actual de este BRL.

El Síndic, en sus consideraciones, recuerda que "los hechos que constituyen el objeto de la presente queja fueron denunciados por primera vez con fecha 4/7/2013, es decir, hace casi 11 años y esta institución ha tramitado un total de 5 expedientes (quejas número 1319098, 1410486, 1411881, 1811617 y 2102123) y ha emitido 4 recomendaciones con fechas 11/6/2014, 2/6/2015, 8/5/2019 y 23/9/2021, las cuales han sido aceptadas por el Ayuntamiento de València. 

No obstante, a pesar de estas aceptaciones formales, en realidad, y a la vista del estado actual del Casino del Americano, las actuaciones municipales desarrolladas hasta el momento no han sido suficientes. El autor de la queja insiste en denunciar “el mal estado del inmueble, la ocupación del mismo a través de diferente agujeros que se han realizado en los muros, además de que en el jardín y en el entorno de este palacete indiano se acumulaban numerosos y abundantes restos de escombros, basuras y desperdicios, sin olvidar la gran cantidad de maleza y vegetación que continúa creciendo sin control debido al crónico estado de abandono y a la falta de un mantenimiento regular y continuado por parte de su legítimo propietario, el Ayuntamiento de Valencia”. 

En el informe municipal que tuvo entrada en esta institución con fecha 21/3/2024, el Ayuntamiento de València no concreta ningún calendario, siquiera aproximado, en el que se fije la fecha en que se aprobará el proyecto para la rehabilitación del Casino del Americano y se iniciará la ejecución de las obras con la finalidad de no seguir acumulando años de retraso".

Por todo ello, el Síndic RECOMIENDA que, en cumplimiento de las Resoluciones de consideraciones emitidas por esta institución con fechas 11/6/2014, 2/6/2015, 8/5/2019 y 23/9/2021, y teniendo en cuenta que la primera denuncia se presentó hace casi 11 años con fecha 4/7/2013, se limpie de forma regular la basura y maleza que rodea al inmueble y se fije un calendario, aunque sea aproximado, en el que se concreten las fechas de aprobación del proyecto para la rehabilitación del Casino del Americano y de inicio de la ejecución de las obras con la finalidad de evitar retrasos o dilaciones indebidas.

Estamos a la espera de la respuesta del Ayuntamiento de Valencia, así como del posible envío del resto de los informes municipales de los otros servicios con competencias que, o bien se han escaqueado, o bien los responsables de nuestro consistorio ni tan sólo les han dado traslado de la queja del Síndic. Sea como fuere, responder en apenas doce líneas, en las que en las cinco primeras no se dice absolutamente nada, demuestra una falta de interés y de implicación por el patrimonio muy preocupante. Así empieza la respuesta: "En contestación a la solicitud de informe del Síndic de Greuges en relación a la queja número 2400461 iniciada por D. César Guardeño Gil, en nombre propio y en calidad de Presidente de la asociación Círculo por la defensa y Difusión del Patrimonio Cultural referente al deficiente estado de conservación del Casino Americano, se informa desde el Servicio de Arquitectura y Servicios Centrales Técnicos..."

Un saludo...

El texto y las imágenes son propiedad de Círculo por la Defensa y Difusión del Patrimonio Cultural, no permitiéndose su reproducción total o parcial sin citar las fuentes y a los autores originales al estar bajo licencia Creative Commons 3.0. Nuestra entidad no tiene ánimo de lucro, pero exige un mínimo de respeto y comportamiento ético y profesional a los medios de comunicación, partidos políticos, asociaciones cívicas, fundaciones… a la hora de apropiarse de nuestro trabajo y esfuerzo de años.

martes

Una vecina alerta de un incendio en el Casino del Americano (BRL)

Buenas tardes,

El pasado 2 de febrero, una vecina de Benicalap alertó de un incendio en el interior de la Quinta de Nuestra Señora de las Mercedes (BRL), conocida popularmente como el Casino del Americano. Desde su ventana pudo grabar las llamas que había en el interior, a la altura del primer piso.

El inmueble ha estado de nuevo ocupado, por un tiempo indeterminado, y según fuentes municipales el origen de este incendio se ha debido a la presencia de un colchón que ardió. Los Bomberos detectaron un agujero en la fachada lateral por el que estarían entrando y saliendo las personas que ocupan el interior de esta villa indiana y el mismo ha sido tapiado, nuevamente.

Gracias al aviso de esta vecina se han evitado males mayores, puesto que el barrio de Benicalap y su rico y diverso patrimonio son los grandes olvidados de todos y cada uno de los gobiernos municipales que ha tenido nuestra ciudad y que llevan prometiendo años la recuperación de esta villa, de la alquería de la Torre y de todo el conjunto de l’alqueria dels Moros. Lo único que se ha conseguido en los últimos ocho años ha sido la rehabilitación de la Casa del Señor, el único bien público del total de cuatro casas de l’alqueria dels Moros.

La ausencia de inspecciones y de vigilancia regular de los bienes y de sus entornos lleva a que los mismos sean ocupados sin que las autoridades se percaten de ello. Y una vez ocupados, es frecuente que las personas enciendas hogueras en su interior para protegerse del frío. Ya ha pasado en otros bienes como Bombas Gens, que sufrió un importante incendio, o la Estación del Grao, cuyas puertas y ventanas originales, de madera, han servicio para hacer fogatas.

La administración municipal ejecutó la expropiación del Casino del Americano en el año 2011 a cambio de 3,5 millones de euros. Desde esa fecha el edificio y su jardín han estado ocupados y sin ningún tipo de mantenimiento regular, más allá de las obras precautorias y la poda del jardín tras múltiples denuncias y recomendaciones del Síndic de Greuges.

Tras años de abandono, degradación y expolio, el edificio sigue esperando, la adjudicación de las obras y el inicio de las mismas, para recuperar el esplendor que nunca debió perder. Una villa indiana, construida en 1869 por el maestro de obras Manuel Piñón para el militar granadino Joaquín Megía, que quiso levantar en Valencia una casa para su esposa, Mercedes González-Larrinaga, una rica habanera de origen español.

El 10 de febrero de 2023, hace casi un año, el Casino del Americano entró a formar parte de la Lista Roja del Patrimonio de Hispania Nostra, tras la solicitud de Círculo por la Defensa del Patrimonio.

El mal estado tanto exterior como en el interior y el riesgo de desaparición de algunos elementos como las pinturas singulares existentes en las pechinas de la cúpula principal, llevaron a incluirlo en esta lista.


Nuestra asociación lleva pidiendo su rehabilitación y protección desde el año 2012-2013. Y en mayo de 2019, tras una queja presentada por RGE en febrero de 2018, después de que el Ayuntamiento de Valencia nos aplicara de nuevo del silencio administrativo, el Síndic consideró oportuno RECOMENDAR a esta administración que:

«previo informe redactado por un equipo pluridisciplinar compuesto por titulados superiores en las disciplinas de arquitectura, arqueología, historia del arte, etnología o antropología, se valore la procedencia de catalogar la quinta de Nuestra Señora de las Mercedes (Casino del Americano) de Valencia como Bien de Relevancia Local, y se adopten las medidas de consolidación, limpieza y rehabilitación urgente de las cuatro pinturas singulares existentes en las pechinas de la cúpula principal».

En septiembre de 2021, después de reabrir la queja ante la inacción del Ayuntamiento de Valencia, el Síndic volvió a recomendar:

«que, antes de realizar cualquier intervención física sobre el inmueble, se acelere el procedimiento para catalogar el Casino del Americano como Bien de Relevancia Local».

«que el Ayuntamiento de València remita al Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas el informe elaborado por el Servicio de Patrimonio Histórico para su posible inclusión en el Catálogo de lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana».


A fecha de hoy, seguimo sin conocer el alcance de los daños. A la espera del informe de Bomberos y de una comunicación del Ayuntamiento de Valencia, no sabemos si las llamas que estuvieron ardiendo durante minutos en el interior del Casino del Americano pueden haber afectado a las pinturas y decoración interior de esta villa.

Mientras tanto, seguimos esperando a que se desbloquee una situación que parece estar en el limbo. De momento, el Ayuntamiento de Valencia sigue sin pronunciarse y sin aclarar que va a pasar con el inmueble. Si nuestro consistorio sigue dilatando el tema y sigue jugando con fuego, llegará el día en el que no haya ningún vecino en la ventana y entonces tendremos que lamentar la pérdida de un bien patrimonial.

Un saludo...


El texto y las imágenes son propiedad de Círculo por la Defensa y Difusión del Patrimonio Cultural, no permitiéndose su reproducción total o parcial sin citar las fuentes y a los autores originales al estar bajo licencia Creative Commons 3.0. Nuestra entidad no tiene ánimo de lucro, pero exige un mínimo de respeto y comportamiento ético y profesional a los medios de comunicación, partidos políticos, asociaciones cívicas, fundaciones… a la hora de apropiarse de nuestro trabajo y esfuerzo de años.

miércoles

Las asignaturas pendientes del Ayuntamiento de Valencia. Vol. IV: La Quinta de Nuestra Señora de las Mercedes (Casino del Americano)

Buenas tardes,

La Quinta de Nuestra Señora de las Mercedes, conocida como el Casino del Americano, bien de propiedad municipal desde el año 2011, es una finca de recreo o villa indiana, que se encuentra situada en la Avenida de Burjassot del barrio de Benicalap. Fue construida en 1869 por el maestro de obras Manuel Piñón por encargo del militar granadino Joaquín Megía, para su mujer Mercedes González-Larrinaga. 

Durante estos últimos doce años, hemos denunciado en infinidad de ocasiones su estado de abandono, ruina, degradación, ocupación y falta de limpieza y de mantenimiento regular de sus jardines, por RGE y a través del Síndic de Greuges, consiguiendo a golpe de recomendaciones pequeñas intervenciones y que el expediente fuera avanzando lentamente.

En el mes de febrero de 2023, el edificio pasó a formar parte de la Lista Roja del Patrimonio de Hispania Nostra, tras nuestra solicitud:

https://conocevalenciapaseando.blogspot.com/2023/02/la-quinta-de-nuestra-de-las-mercedes.html

De la misma manera y tras muchos años reclamándolo, conseguimos que este bien pasara a ser BRL, antes de cualquier intervención sobre el mismo, dentro del Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del Ayuntamiento de Valencia, pues la anterior protección "ambiental" resultaba claramente insuficiente:

https://conocevalenciapaseando.blogspot.com/2021/10/el-casino-del-americano-debera-incoarse.html

Fuimos también los primeros en mostrar el interior del edificio y las inéditas pinturas de las pechinas de la cúpula interior, que representaban a Cristóbal Colón; Diego Velázquez; Gonzalo Fernández de Córdoba y Miguel de Cervantes, creyéndose hasta esa fecha a las cuatro personas representadas eran los conquistadores de América:

https://conocevalenciapaseando.blogspot.com/2016/05/exclusiva-la-quinta-de-nuestra-senora.html

En noviembre de 2019, el Ayuntamiento de Valencia, anunció a bombo y platillo, como se suele hacer siempre, la aprobación de los estudios previos, del estudio histórico, del estudio geotécnico y el proyecto básico de las obras de rehabilitación del Casino del Americano, con un proyecto de 4,5 millones de euros:

https://www.europapress.es/comunitat-valenciana/noticia-valencia-aprueba-proyecto-rehabilitacion-casino-americano-barrio-benicalap-20191115144258.html

Un año y medio después, en abril de 2021, ese gran proyecto vendido como un gran logro de nuestro consistorio, seguía en el limbo y sin fechas ni plazos definidos. Eso sí, cuando le preguntes al político de turno te responderá que está a punto, pero apuntísimo de ser adjudicado (un par semanas que se convierten en seis meses o dos años) y que todo se ha retrasado por culpa de X (sustituir X por la pandemia, la guerra de Ucrania, la sequia, la inflación, o cualquier otra excusa inverosímil):

https://valenciaplaza.com/la-remodelacion-del-casino-del-americano-en-el-aire

La realidad de mayo de 2023 nos lleva de nuevo a un callejón sin salida. Han pasado dos legislaturas en la que se nos prometía el oro y el moro, pero en las que la realidad nos ha demostrado que nuestro ayuntamiento y sus máximos responsables se atascan en todos y cada uno de los proyectos que emprenden, los dilatan y eternizan hasta el infinito, y cuando finalmente intervienen, hacen una chapuza propia de Pepe Gotera y Otilio. 

Qué diferente es estar en la oposición a tener que gestionar de manera profesional y eficiente el patrimonio cultural valenciano. Llevamos ya demasiados años sin ver a un sólo político competente y capacitado para solucionar todos y cada uno de los problemas que llevamos denunciando desde el año 2011-2012. Son incapaces de "llevar-se la pasta dels dits".

Un saludo...

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lunes

La Quinta de Nuestra de las Mercedes entra en la Lista Roja del patrimonio de Hispania Nostra

Hola, buenos días.

La Quinta de Nuestra Señora de las Mercedes (BRL), conocida como el Casino del Americano, acaba de entrar en la Lista Roja del Patrimonio de Hispania Nostra:

https://listaroja.hispanianostra.org/ficha/quinta-de-nuestra-senora-de-las-mercedes-casino-del-americano/

Desde que el Ayuntamiento de Valencia la adquiriera en 2011, el edificio y su antiguo jardín han ido deteriorándose progresivamente. Solo se ha actuado en base a denuncias y después de muchos años y tras nuestra petición y la intervención del Síndic de Greuges, el edificio ha pasado a formar parte del Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos de Valencia con la categoría de BRL.

Nuestro consistorio lleva casi ocho años contando la misma historia de que se va a rehabilitar el edificio, que están haciendo estudios y pequeñas intervenciones, ultimando la licitación, etc. Pero la triste y dura realidad es que el edificio sigue abandonado, con su muro perimetral por los suelos, parte de la verja ya cayó y tuve que ser repuesta y solo se hicieron las obligatorias obras precautorias para evitar la ruina absoluta y solo tras las oportunas recomendaciones del Síndic.

Las imágenes actuales del Casino del Americano, situado en el barrio de Benicalap, no dejan lugar a dudas sobre el mal estado en el que se encuentra el inmueble. El Ayuntamiento de Valencia, en lugar de sacar notas de prensa y de vender humo enlatado, debería agilizar los trámites y desatascar una situación que se ha enquistado en las dos últimas legislaturas. 

Es importante recordar que el actual equipo de gobierno, cuando estaba en la oposición, urgía al anterior gobierno municipal a que interviniese, lo restaurara, lo pusiera en uso y en valor. Todo eran prisas. Ahora, desde la cómoda y bien remunerada poltrona de la alcaldía y de las vice alcaldías, la excusas están a la orden del día. Lo que no valía en el pasado para justificar lo injustificable, vale ahora. El clásico donde dije digo, digo Diego.

Gobierno y oposición, tanto monta... deberían dejar de prometer lo que bien saben que no van a poder hacer, pues conocen perfectamente y de primera mano las dificultades que entrañan estos expedientes. Están al tanto de la letra pequeña del contrato, pero la omiten o directamente la ocultan a la ciudadanía. Nuestra asociación también es plenamente consciente del tiempo que puede llevar solucionar estos problemas de nuestro patrimonio. Pero también somos conscientes y conocedores que algunos de los expedientes que llevamos, quedan parados o en el limbo hasta que volvemos a presentar una queja ante el Síndic. En plazos de 6, 8 o 12 meses no hay NINGÚN avance y solo se vuelve a actuar cuando se hace el requerimiento a través de nuestro defensor del pueblo. Tampoco es normal que un edificio, adquirido en 2011, tenga que esperar más de doce años para ser rehabilitado integralmente. No hay ni excusa ni dilación que valga.

A la espera de la tan ansiada y solicitada recuperación de este BRL, la ciudad de Valencia suma otro bien patrimonial más en la Lista Roja. En breve, alcanzaremos la veintena, para mayor vergüenza de todos y cada uno de los irresponsables políticos que en las últimas décadas se han dedicado al postureo y a otras cosas, en lugar de rehabilitar el patrimonio cultural de los valencianos.

Un saludo...

Las imágenes son propiedad de Círculo por la Defensa y Difusión del Patrimonio Cultural, no permitiéndose su reproducción total o parcial sin citar las fuentes y a los autores originales al estar bajo licencia Creative Commons 3.0. Nuestra entidad no tiene ánimo de lucro, pero exige un mínimo de respeto y comportamiento ético y profesional a los medios de comunicación, partidos políticos, asociaciones cívicas, fundaciones… a la hora de apropiarse de nuestro trabajo y esfuerzo de años.

miércoles

Los pilares de nuestro patrimonio: el abandono y la degradación del Casino del Americano (Benicalap)

Buenos días,

La Quinta de Nuestra Señora de las Mercedes, conocida popularmente como el Casino del Americano, sigue sumida en el más absoluto de los abandonos y de la degradación. Pasan los años, las legislaturas, los gobiernos de diferente color y siglas y el edificio y su antiguo jardín languidecen ante la incapacidad de resolver los trámites administrativos necesarios de manera ágil, rápida y eficiente.

La burocracia y la lentitud del Ayuntamiento de Valencia lastran la recuperación y el proyecto de rehabilitación y puesta en valor de este BRL, que fue catalogado y protegido tras las reiteradas solicitudes por parte de nuestra asociación.

A pesar de todos los esfuerzos que venimos haciendo desde hace más de una década, sigue sin existir un mantenimiento regular del jardín y la vegetación crece descontralada. La limpieza y el desbroce solo se producen tras la denuncia pública, como va a volver a suceder una vez se haga pública esta denuncia. Los muros exteriores se han convertido en un vertedero ilegal, sin ningún tipo de control, limpieza y retirada de los enseres que allí se van acumulando.

El edificio del Casino tiene abiertas varias de sus ventanas en los pisos superiores, con lo que se facilita la entrada de lluvia y de palomas, que deterioran todavía más el bien y las pinturas que hay en el interior. Se debería pues proceder al tapiado y a la revisión interior del inmueble, para prevenir daños mayores.

A punto de finalizar la actual legislatura, el barrio de Benicalap y su patrimonio siguen olvidados, más de siete años después, por el "govern del canvi i de la gent". Por aquellos que prometían el oro y el moro y criticaban, desde la oposición, al anterior equipo de gobierno por no rehabilitar inmediatamente estos bienes culturales que ya, antes del 2015, acumulaban decenas de denuncias y de recomendaciones del Síndic de Greuges.

La triste realidad es que, cuando tocan el poder, aparecen las consabidas excusas que estamos hartos de oír. Empezando por las enormes dificultades que conlleva sacar un proyecto de estas características, al tener que pasar el trámite por diferentes áreas y servicios (problema que desde la oposición ni se veía ni se podía saber, evidentemente) y continuando por la falta de recursos económicos, personal, el "y tú más" o "antes peor", etc. Cuando estaban en la oposición ni había ni valían las excusas ¿Acaso ahora si que valen?

Los pilares de nuestro patrimonio cultural están dañados y resquebrajados. Y lo más triste y preocupante es que los diferentes gobiernos municipales que han pasado y que pasan por nuestra ciudad son incapaces de arreglarlo. Unos y otros se pasan la vida y las legislaturas esforzándose más en poner excusas que solucionando los problemas.

Un saludo...

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El Casino del Americano deberá incoarse como BRL antes de intervenir sobre el edificio

Buenas tardes,

en mayo de 2019, tras una queja presentada por RGE en febrero de 2018 y después de que nuestro consistorio nos aplicara de nuevo del silencio administrativo, el Síndic de Greuges consideró oportuno RECOMENDAR al Ayuntamiento de Valencia que, previo informe redactado por un equipo pluridisciplinar compuesto por titulados superiores en las disciplinas de arquitectura, arqueología, historia del arte, etnología o antropología, se valore la procedencia de catalogar la quinta de Nuestra Señora de las Mercedes (Casino del Americano) de Valencia como Bien de Relevancia Local, y se adopten las medidas de consolidación, limpieza y rehabilitación urgente de las cuatro pinturas singulares existentes en las pechinas de la cúpula principal.

El 24 de junio de 2021, más de dos años después, decidimos dirigirnos de nuevo ante el Síndic al no tener más noticias al respecto, recordando que el Ayuntamiento de Valencia, a través de las diferentes concejalías, áreas y servicios, nos informó en su día que: 

a) Servicio de Patrimonio Histórico y Artístico (04-03-2019): “Con la finalidad de colaborar en la determinación de los valores históricos y artísticos que permitan su adecuada catalogación, el Servicio de Patrimonio Histórico y Artístico tiene también en trámite el expediente 02001-2018-288, en el que se está redactando el correspondiente informe”.

b) Servicio de Patrimonio Histórico y Artístico (04-06-2019): “El trámite para declaración e inclusión en el Catálogo Estructural como BRL de bienes NO CORRESPONDE A LA CONCEJALÍA DE PATRIMONIO Y RECURSOS CULTURALES, YA QUE ES COMPETENCIA DE LA CONCEJALÍA DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN URBANA. No obstante, con la finalidad de colaborar en el estudio y determinación de los valores de las pinturas murales y elementos de decoración incluidos en este inmueble, el Servicio de Patrimonio Histórico y Artístico ha incoado expediente número 02001-2018-288, que se encuentra pendiente de emisión de informe por parte de los técnicos arqueólogos. Una vez se emita dicho informe, se comunicará al Servicio de Planeamiento para que sea tenido en cuenta para la posible inclusión del inmueble en el Catálogo Estructural cuya corrección se está tramitando en su expediente 03001-2015-35)".

c) Servicio de Planeamiento (04-06-2021): “Las solicitudes para la catalogación de inmuebles como BRL, presentadas con posterioridad a la aprobación del Catálogo Estructural de Bienes y Espacios Protegidos de Valéncia, entre las que se encuentra el inmueble de referencia, están en proceso de estudio por distintos técnicos del Ayuntamiento, tanto desde el punto de vista arquitectónico, como arqueológico e histórico, a efectos de catalogar oportunamente cada uno de los inmueble”.

d) Servicio de Proyectos Urbanos (04-06-2021): NO CORRESPONDE A ESTE SERVICIO DE PROYECTOS URBANOS DECIDIR SI PROCEDE O NO INCOAR PROCEDIMIENTO PARA DECLARAR COMO BIEN DE RELEVANCIA LOCAL LA QUINTA DE NUESTRA SEÑORA DE LAS  MERCEDES (CASINO AMERICANO) DE VALÉNCIA.

Con el fin de evitar los consabidos “mareos” y dilaciones a la hora de contestar de forma clara y directa, por parte del Ayuntamiento de Valencia y de sus respectivas concejalías, áreas y servicios, a raíz de las disputas sobre competencias en los temas descritos en la presente queja, SOLICITAMOS AL SÍNDIC DE GREUGES QUE SE PRONUNCIEN Y EMITAN LOS CORRESPONDIENTES INFORMES SOLO LOS SERVICIOS Y ÁREAS CON COMPETENCIAS EN LA MATERIA. Las cuestiones planteadas en el presente expediente son los suficientemente claras y concisas y solo pedimos que se pronuncien sobre estos temas en concreto:

a) Si se ha redactado y aprobado o no el informe previo para valorar la catalogación del Casino del Americano como BRL. En caso afirmativo solicitamos que se nos facilite copia íntegra documental y completa, con fecha, número de Expte. y todos detalles del mismo.

b) Si se ha catalogado o no el Casino del Americano como BRL y en caso afirmativo solicitamos que se nos facilite copia íntegra documental y completa, con fecha, número de Expte. y todos detalles del mismo.

c) Si se han adoptado o no, específicamente, las medidas de consolidación limpieza y rehabilitación urgente de las cuatro pinturas de la cúpula principal y en caso afirmativo solicitamos que se nos facilite copia íntegra documental y completa, con fecha, número de Expte. y todos detalles del mismo.

Las respuestas ofrecidas por las diferentes áreas y servicios vuelven a poner de manifiesto el retraso y la dilación injustificados a la hora de catalogar como BRL LA QUINTA DE NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES (CASINO DEL AMERICANO), dentro del Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del Ayuntamiento de Valencia, a pesar del tiempo transcurrido, no solo desde que se emitió y aceptó la recomendación, sino también desde que presentamos nuestra primera denuncia, el 23 DE FEBRERO DEL AÑO 2018, HACE MÁS DE TRES AÑOS Y SIETE MESES.

Prueba de ello es que ahora y solo ahora, tras la reapertura del expediente, el Servicio de Planeamiento responde que “en aras a la celeridad en el procedimiento de catalogación como BRL, se inicia expediente individualizado del Casino del Americano (MÁS DE DOS AÑOS DESPUÉS DEL CIERRE DEL EXPTE. Y DE LA ACEPTACIÓN DE LA RECOMENDACIÓN), a pesar de las duplicidades administrativas y técnicas que conlleva, teniendo en cuenta las limitaciones de medios técnicos y humanos en el Servicio de Planeamiento para afrontar los temas estrictamente patrimoniales e históricos que se suman a las competencias propias del Planeamiento Urbanístico”. 

Volvemos a señalar los consabidos problemas y discusiones entre las diferentes concejalías, áreas y servicios del Ayuntamiento de Valencia sobre competencias a la hora de catalogar e incluir en el catálogo un BRL, cuando desde el propio Servicio de Planeamiento señalan las limitaciones para afrontar los temas estrictamente patrimoniales e históricos que se suman a las competencias propias del Planeamiento Urbanístico o desde Patrimonio  apuntan que el trámite para declaración e inclusión en el Catálogo Estructural como BRL de bienes no corresponde a la Concejalía de Patrimonio y Recursos Culturales, ya que es competencia de la Concejalía de Planificación y Gestión Urbana. Este “tuya-mía” solo retrasa, entorpece y dilata de forma innecesaria la resolución de las quejas planteadas.

Este retraso nos preocupa y mucho, pues según nos informan, “se está redactando el proyecto básico para su rehabilitación por parte del Servicio de Proyectos Urbanos en el que se marcarán las obras necesarias para la consolidación y restauración de los distintos elementos que forman el conjunto del Casino del Americano”, sin que el bien esté correctamente inscrito y catalogado como BRL. Por ende, desconocemos si ese proyecto básico tiene en consideración que el edificio será un BRL, con lo que esto conlleva. Tememos encontrarnos con un caso similar al del chalé de Aben al-Abbar (Expte. nº2003264), con actuaciones muy desafortunadas por actuar sobre un bien que debería haber estado catalogado antes de iniciar las obras de rehabilitación del mismo. 

Igualmente, el Servicio de Patrimonio Histórico, en el informe patrimonial sobre este inmueble, señala que “tras la Guerra Civil, el gobierno franquista usó el inmueble para alojar a las tropas moras de Franco” y que “este edificio también se relaciona con memoria democrática ya que, en la República, la propiedad jugó un papel fundamental como lugar de acogida y trámites administrativos, y pasó después a ser residencia de las tropas moras de Franco”. Por lo tanto, existe una vinculación directa con la Memoria Democrática y con la aplicación de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana. Y tal y como informa el Servicio de Planeamiento, “La inscripción de un bien en el Inventario general del patrimonio cultural valenciano no será obstáculo para su inscripción en el Catálogo de lugares de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana, en atención a los distintos valores patrimoniales protegidos”. 
“Los departamentos con competencia en materia de patrimonio cultural valenciano y de la memoria democrática valenciana, en aras al establecimiento de una armonización procedimental adecuada, establecerán mecanismos de colaboración respecto de los bienes inscritos en los instrumentos señalados en el apartado anterior".

Sin embargo no consta que el Servicio de Patrimonio Histórico, o la concejalía, área o servicio con competencias en la materia, haya dado traslado de dicho informe a la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática para que se pronuncie al respecto y emita el correspondiente informe para inscribir LA QUINTA DE NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES (CASINO DEL AMERICANO) en el Catálogo de lugares de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana.

Por todo ello, solicitamos al Síndic de Greuges lo siguiente:

a) Que el Ayuntamiento de Valencia, a través de la concejalía, área o servicio con competencias en la materia, agilice los trámites y procedimientos de catalogación como BRL de la Quinta de Nuestra Señora de las Mercedes (Casino del Americano). El inmueble debe estar convenientemente inscrito como BRL antes de realizar cualquier intervención sobre el mismo.

b) Que el Ayuntamiento de Valencia, que se encuentra redactando el proyecto básico para su rehabilitación a través del Servicio de Proyectos Urbanos, tenga en cuenta que este inmueble sobre el que se va a intervenir está actualmente en trámite de ser catalogado como BRL y debe gozar de esta protección, teniendo en cuenta lo que esto supone a la hora de rehabilitarlo. 

c) Que el Servicio de Patrimonio Histórico, o la concejalía, área o servicio con competencias en la materia, de traslado del informe sobre este bien a la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática para que se pronuncie al respecto y emita el correspondiente informe para inscribir LA QUINTA DE NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES (CASINO DEL AMERICANO) en el Catálogo de lugares de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana.

El Síndic, por su parte, en sus consideraciones señala que los hechos que constituyen el objeto de la presente queja fueron denunciados por primera vez con fecha 23/02/2018, es decir, hace más de 3 años y medio. Apunta que esta institución emitió una recomendación con fecha 8/5/2019 (queja nº 1811617), que fue expresamente aceptada por el Ayuntamiento de València.

A pesar del tiempo transcurrido desde entonces, el Casino del Americano todavía no ha sido declarado como Bien de Relevancia Local. Tampoco consta que el Ayuntamiento de València haya comunicado al Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, el informe elaborado por el Servicio de Patrimonio Histórico para su inclusión en el Catálogo de lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana (artículo 21.2 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana). 

Así pues, emite la siguiente resolución:  
   
Primero: RECOMENDAMOS que, antes de realizar cualquier intervención física sobre el inmueble, se acelere el procedimiento para catalogar el Casino del Americano como Bien de Relevancia Local.

Segundo: RECOMENDAMOS que el Ayuntamiento de València remita al Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas el informe elaborado por el Servicio de Patrimonio Histórico para su posible inclusión en el Catálogo de lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana.

Esperamos que, de una vez por todas, el Ayuntamiento de Valencia y todas y cada una de las concejalías, áreas y servicios con competencias en la materia, sean capaces de llevar a buen puerto nuestras peticiones y protejan como BRL el Casino del Americano, antes de intervenir sobre el edificio.

Estaremos a la espera de la aceptación o no de estas últimas recomendaciones.

Un saludo...