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lunes

El Síndic de Greuges desnuda la inactividad de la Conselleria de Cultura en la Estación del Norte

Buenas tardes,

Hay respuestas administrativas que explican una actuación. Otras justifican una decisión. Y algunas, pese a ocupar varias páginas de estéril y absurda jerga burocrática, están redactadas con la única finalidad de esquivar las preguntas esenciales que planteamos en nuestras denuncias.

La contestación que la Conselleria de Educación, Cultura y Universidades remitió al Síndic de Greuges sobre la Estación del Norte de Valencia, tras nuestra denuncia, pertenece de una forma escandalosa a este último grupo: identifica al propietario del inmueble, insiste en las obligaciones del Estado y reconoce formalmente tener competencias autonómicas de protección, pero no acredita absolutamente nada sobre lo que ha hecho para ejercerlas después de todos estos meses.

La reciente resolución del Síndic de Greuges permite situar el debate en el terreno que desde nuestra asociación venimos reclamando. La cuestión jamás ha sido quién limpia los andenes, quién gestiona los contratos de los locales o quién mantiene las vías ferroviarias. La cuestión era y es: ¿qué ha hecho la Administración cultural valenciana ante una denuncia formal por la evidente degradación y contaminación visual de un Bien de Interés Cultural (BIC)? Y la respuesta del Síndic es demoledora: no consta actuación alguna. En otras palabras: no se ha hecho nada.

La resolución del Síndic de Greuges no se limita a reproducir nuestras alegaciones. Formula dos apreciaciones propias, rotundas y verificables tras la investigación realizada:

«No consta que la Conselleria de Educación, Cultura y Universidades, en contestación a la denuncia presentada con fecha 17/4/2026, haya realizado alguna actuación, visita o inspección al inmueble para comprobar la degradación, invasión y contaminación visual» del BIC Estación del Norte.

«Tampoco consta que la Conselleria, en cumplimiento de su competencia de tutela patrimonial, haya dirigido alguna comunicación o requerimiento a la Administración estatal para que, como propietario, cumpla con sus obligaciones legales».

No son valoraciones de nuestra asociación incorporadas como antecedentes. Son las conclusiones objetivas de la investigación del órgano de control tras nuestras alegaciones.

Ese «no consta» revela una realidad incontestable: si Cultura de verdad hubiera enviado inspectores, levantado actas o requerido a ADIF, lo habría aportado inmediatamente para defenderse ante el Defensor del Pueblo Valenciano. Si no lo hizo cuando se le dio trámite de informe, incluso habiendo pedido y obtenido una ampliación de plazo, es porque jamás movió un solo papel para comprobar sobre el terreno la agresión al monumento.

La estrategia defensiva de la Dirección General de Patrimonio Cultural se ha apoyado en pervertir un dato obvio que nadie le discutía: la titularidad estatal de la estación. Hablar de ADIF para tapar la falta de tutela propia. En su informe al Síndic, Cultura repite que el Estado es el propietario y el responsable directo de la conservación y gestión material del inmueble.

Pero en nuestras alegaciones del 6 de octubre ya dejamos en evidencia esa falacia. Nadie ha pedido a la Generalitat que se encargue del mantenimiento en los andenes o sustituya a RENFE en la explotación de los trenes. Lo que exigimos es el ejercicio estricto de la potestad de tutela y policía patrimonial.

La propia Conselleria admite en su escrito que le corresponden las «funciones de tutela y protección patrimonial». Y ahí aflora su contradicción más flagrante: reconoce la función tutelar, pero no acredita haberla ejercido. Se deshace en explicaciones sobre lo que debería hacer el Estado, pero oculta qué ha hecho ella como garante del Patrimonio Cultural Valenciano. Y lo que ha hecho ha sido NADA.

Es más: si Cultura estaba tan convencida de que la solución dependía única y exclusivamente de la Administración estatal, ¿por qué no le envió ni un sólo requerimiento formal exigiéndole el cumplimiento del artículo 38 de la Ley 4/1998 (LPCV)? Usar al propietario para "pasar la pelota" sin haberle dirigido ni una sola carta de apercibimiento demuestra que la titularidad estatal no es el punto de partida de una actuación coordinada, sino una mera excusa de mal pagador para desplazar el problema.

El 17 de abril de 2026 presentamos una denuncia rigurosa pormenorizada, que ha sido tratada con el rodillo del desgaste. Y si pretendían desgastarnos después de tantos años, es que poco nos conocen desde la Conselleria. 

Nuestra denuncia no era una sugerencia decorativa. Denunciamos la ocupación del perímetro del monumento y sus andenes por terrazas, puestos de comida, veladores, vallas publicitarias y mobiliario auxiliar que destrozan la contemplación del edificio modernista. Denunciamos cómo se está vulnerando el artículo 38 de la LPCV (prohibición de contaminación visual) y cómo el Plan Especial de Protección (PEP) y el Convenio de 2003 se están usando como patente de corso para primar 82.666 m² de aprovechamiento comercial sobre la integridad del BIC.

La Dirección General de Patrimonio Cultural abrió el expediente 2026-0206-V «para el análisis de los hechos». Sin embargo, abrir un expediente no es proteger un monumento. Tener un número de registro administrativo solo demuestra que el papel entró por registro; no demuestra que se haya investigado el problema.

Tratar nuestra denuncia mediante la muletilla del "procedimiento iniciado de oficio" e inocular la amenaza del "archivo por caducidad" a los tres meses es una maniobra clara para desincentivar el ejercicio de la Acción Pública (Art. 5.3 y 9.1 de la LPCV). Pretenden someternos a una carrera de desgaste: denuncia, escrito de incoación, alegaciones, queja al Síndic y nuevas alegaciones, sin que entretanto ningún técnico pise la estación, y lo único que consiguen es exponer las vergüenzas de la propia administración y de sus máximos responsables.

Y aunque la Conselleria respondió al Síndic tarde, como siempre (envió su informe el 5 de octubre), esa respuesta formal ha supuesto un silencio material absoluto sobre el fondo patrimonial. No dijeron si las terrazas son compatibles o ilegales, si fueron examinadas, si tienen autorización de Cultura o si procede su retirada.

El Síndic de Greuges ha zanjado este juego de manos. En su recomendación, pide de forma inequívoca a la Conselleria que:

Realice, en contestación a la denuncia y conforme a su competencia de tutela patrimonial, las actuaciones necesarias para lograr que el Estado adopte las medidas oportunas para evitar la degradación, invasión y contaminación visual del BIC Estación del Norte.

La Conselleria dispone ahora del plazo de un mes para comunicar si acepta estas consideraciones y, lo más importante, qué medidas concretas va a adoptar.

Ya no le servirá redactar otro tratado sobre la titularidad de ADIF o sobre quién posee el suelo. El marco competencial está claro y el Síndic le recuerda el artículo 46 de la Constitución: la conservación del patrimonio obliga a los poderes públicos cualquiera que sea su régimen jurídico y su titularidad.

El patrimonio histórico no se protege con cláusulas de estilo, ni echando balones fuera de manera imprudente y negligente. Exige hechos: visitas de inspección, actas, requerimientos de retirada de terrazas ilegales y expedientes de restablecimiento de la legalidad. Desde nuestra asociación estaremos vigilantes para exigir que este requerimiento del Síndic no vuelva a terminar en el cajón de la inactividad administrativa.

Un saludo...

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