Expedientes nº1316904, nº1503343, nº1603872 y nº1717406: Tinglados nº2, nº4 y nº5 del Puerto de Valencia (BRL) - Tres Recomendaciones

Buenos días,

continuamos con la publicación de los múltiples expedientes de queja abiertos ante el Síndic de Greuges.

Nombre del bien: Tinglados nº2, nº4 y nº5 del Puerto de Valencia.

Grado de protección: BRL

Fecha de la primera denuncia: 14-02-13. SIN RESPUESTA.

Dirigida a: Ayuntamiento de Valencia y Conselleria de Cultura.

Queja ante el Síndic: 17-06-13

Respuesta del Ayuntamiento de Valencia: Se van por los cerros de Úbeda, nos responden a lo que se les pide: 

1. Que la Administración Pública Valenciana competente en la materia inste al legítimo propietario y titular de los Tinglados del Puerto de Valencia, a realizar las actuaciones oportunas para evitar un mayor deterioro y degradación de estos Bienes de Relevancia Local (BRL).

2. Que se proceda a una intervención urgente para consolidar, reparar y restituir los elementos deteriorados y faltantes, no permitiendo una mayor degradación de este bien patrimonial del Puerto Autónomo de Valencia.

Y salen con estas:

"El día 26 de abril de 2013 se suscribió entre el Excmo. Ayuntamiento de Valencia y el Consorcio Valencia 2007 "Convenio Interadministrativo para la puesta a disposición a favor del Consorcio Valencia 2007 de determinados bienes integrantes de la denominada Marina Real Juan Carlos I". En virtud de dicho Convenio el Ayuntamiento cedía gratuitamente al Consorcio Valencia 2007 el uso de los Tinglados número 2,4 y 5, ubicados en la dársena interior del puerto de Valencia.Según la Cláusula Tercera del Convenio el cómputo de la cesión se iniciará a partir de la inscripción en el Registro de la Propiedad de la cesión gratuita llevada a cabo entre la Autoridad Portuaria y el Ayuntamiento de Valencia. La escritura de cesión fue presentada en el Registro de In Propiedad para su inscripción el día 21 de junio de 2013".

Por fallo en el Registro de Entrada del SERVEF de Valencia-Artes Gráficas, las alegaciones presentadas el 17/09/13, desaparecen, se extravían (el funcionario solo le puso el sello, pero no le asignó número) y el documento presentado no les llega, procediéndose al cierre del expediente a pesar de lo absurdo de la respuesta del Ayuntamiento de Valencia y a que a los Tinglados están cayéndose a pedazos. Un surrealismo propio de Berlanga que tuvimos que sufrir en los primeros años de existencia de nuestra asociación, cuando las denuncias las presentábamos en papel y de forma presencial en cualquier Registro General de Entrada.

Reapertura de queja ante el Síndic: 18-02-15. Más de 24 meses después desde nuestra primera denuncia, este BRL presentaba un mayor grado de abandono, degradación y deterioro que cuando lo denunciamos por primera vez el 14/02/13, no habiéndose tomado ninguna medida al respecto. 

Fecha y contenido de la primera recomendación: 18-08-15 

"RECOMENDAR al Excmo. Ayuntamiento de Valencia que adopte todas las medidas legales a su alcance para lograr que se mejore la conservación y el mantenimiento de estos bienes de relevancia local".  

Resultado primera recomendación: Se da traslado de las obligaciones de mantenimiento de estos BRLs al Consorcio Valencia 2007.

"Como ya se ha puesto de manifiesto por este Servicio en ocasiones anteriores, la última de ellas en agosto de 2015, los Edificios de los Tinglados números 2, 4 y 5 ubicados en la Dársena interior del Puerto de Valencia, que son de propiedad municipal, fueron cedidos en virtud del "Convenio Interadministrativo para la puesta a disposición a favor del Consorcio Valencia 2007 de determinados bienes integrantes de la denominada Marina Real Juan Carlos I", suscrito el día 26 de Abril de 2013 entre el Ayuntamiento de Valencia y el Consorcio Valencia 2007, al Consorcio para su explotación.

De acuerdo con el citado convenio el mantenimiento de los edificios de los Tinglados corresponde al Consorcio Valencia 2007. Por otra parte se informa que según los Estatutos el Consorcio Valencia 2007 es una Entidad de Derecho Público con personalidad jurídica patrimonio propio y plena capacidad de obrar para la consecución de sus fines. Fué creado mediante Convenio suscrito el día 1 de Octubre de 2003 por la Administración General del Estado, la Generalitat Valenciana y el Ayuntamiento de Valencia, y está integrado por las tres administraciones. 

De lo expuesto se desprende que se acepta la recomendación del Sindic, y a tal efecto se ha dado traslado de la misma y de la presente al Consorcio Valencia 2007 para su cumplimiento, de acuerdo con lo previsto en el convenio". 

Reapertura de la queja ante el Síndic: 15-04-16. Incumplimiento Recomendaciones del Síndic, puesto que seguíamos sin tener constancia alguna de que ni el Ayuntamiento de Valencia ni el Consorcio Valencia 2007, ni nadie, hayan iniciado todavía el expediente de orden de ejecución de obras de reparación, rehabilitación, conservación, consolidación y subsanación de desperfectos y otras irregularidades denunciadas en los BRLs de los Tinglados Modernistas del Puerto de Valencia y que denunciamos por primera vez y detalladamente el 14/02/13, hace 38 meses. 

Fecha y contenido de la segunda recomendación: 05-09-16. 

"RECOMENDAR al Excmo. Ayuntamiento de Valencia que extreme sus esfuerzos para lograr cuanto antes la adecuada conservación y mantenimiento de los Tinglados Modernistas nº 2 (muelle 58), nº 4 (muelles del 11 al 22) y nº 5 (muelles 23 y 24) del Puerto Autónomo de Valencia". 

       

Resultado segunda recomendación: El Ayuntamiento de Valencia reconoce que la situación no ha cambiado en los últimos meses. Todo sigue igual.

"Lamentablemente es cierto que la situación de los Tinglados no ha variado desde el último informe, ya que de una parte, a pesar de todas las actuaciones llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Valencia para la recuperación de los Tinglados números 4 y 5 en poder de la Generalitat Valenciana, como ya se indicó en el informe anterior, ésta no ha entregado todavía al Ayuntamiento las llaves ni  tampoco la posesión de los Tinglados, por lo que, a su vez, estos no han podido ser puestos a disposición del Consorcio Valencia 2007 para su rehabilitación; y de otra parte en el Tinglado nº2, que fue puesto por el Ayuntamiento a disposición del Consorcio Valencia 2007 en la fecha del convenio, tampoco se han llevado a cabo por el Consorcio, en este Tinglado, las obras de rehabilitación. 

Por tal motivo se han efectuado las siguientes actuaciones: Requerir de nuevo a la Entidad de Infraestructuras de la Generalitat Valenciana (EIGE) la entrega de las llaves y la posesión de los Tinglados nº 4 y 5 para la puesta de los mismos a disposición del Consorcio Valencia 2007, con el fin de que pueda iniciar las actuaciones de rehabilitación de estos Tinglados. 

Requerir igualmente de nuevo al Consorcio Valencia 2007 para que en cumplimiento del Convenio, citado anteriormente, suscrito el día 26 de abril de 2013 lleve a cabo las obras de reparación, rehabilitación, conservación, consolidación y subsanación de desperfectos en el Tinglado nº 2".

Reapertura de la queja ante el Síndic: 04-12-17. Incumplimiento Recomendaciones del Síndic, puesto que el Ayuntamiento de Valencia todavía no ha realizado las obras de REHABILITACIÓN y puesta en valor los BRLs de los Tinglados Modernistas del Puerto de Valencia (empezando por el número 2) y que denunciamos por primera vez y detalladamente el 14/02/13, hace casi 58 meses. HEMOS QUERIDO DAR UN AÑO DE TIEMPO PARA VER QUE OBRAS LLEVABA A CABO NUESTRO CONSISTORIO Y NOS HEMOS ENCONTRADO CON UNAS OBRAS QUE SON UN MERO PARCHEADO PARA OCULTAR EL PROBLEMA.

Fecha y contenido de la tercera recomendación: 19-04-18. 

"RECOMENDAR al Ayuntamiento de Valencia que, en cumplimiento de nuestra Recomendación de fecha 1 de septiembre de 2016, impulse con determinación la rehabilitación integral de todos los tinglados del Puerto Autónomo de Valencia, declarados bienes de relevancia local".   

Resultado tercera recomendación: El Servicio de Patrimonio, adscrito a Delegación de María Oliver Sanz decide que "NO procede ACEPTAR la RECOMENDACIÓN efectuada por el Sindic de Greuges en fecha 23 de abril de 2018, en relación con la Queja nº 1717406, de recomendar "al Ayuntamiento de Valéncia que, en cumplimiento de nuestra Recomendación de fecha 1 de septiembre de 2016, impulse con determinación la rehabilitación integral de todos los tinglados del Puerto Autónomo de Valéncia, declarados bienes de relevancia local, a su ejecución por el Servicio de Patrimonio Histórico y Artístico", acogiéndose a la "redacción" exacta que el Síndic de la realizó el 1 de septiembre de 2016, que no hacia ninguna referencia a la rehabilitación integral de los tinglados, sino a que el "Excmo. Ayuntamiento de Valéncia extreme su esfuerzos para lograr cuanto antes la adecuada conservación y mantenimiento de los tinglados Modernistas" y a que la normativa actual obliga a las entidades locales y a los propietarios de bienes a adoptar las medidas cautelares necesarias para proteger y mantener su patrimonio, pero en ningún caso se contempla como una obligación legal la rehabilitación integral del mismo. 

Sin embargo, a pesar de la ridícula pataleta de este Servicio, el Ayuntamiento de Valencia, a través de los servicios de Urbanismo y de Govern Interior, inició la primera fase de rehabilitación del Tinglado nº2 durante el transcurso de la reapertura de este expediente (04-12-17), así como el proceso para rehabilitar los tinglados nº4 y el nº5, cumpliendo con sus obligaciones legales de rehabilitar estos BRLs y poniendo en evidencia los argumentos y alegaciones absurdas del Servicio de Patrimonio.

Estado actual de los Tinglados del Puerto de Valencia (BRL), casi siete años después de haber presentado nuestra primera denuncia y el consiguiente expediente administrativo:

 Tinglado Nº2

 Tinglado nº4 y al fondo el nº5

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